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聚焦“天价”罚单背后的“实惠”

作者:杨佳峰 · 2014-08-20 来源:凯风新疆

  《反垄断法》被称之为经济领域的“宪法”。眼下,中国在反垄断方面正逐步与国际接轨,中国反垄断机构不断加大执法力度,目前反垄断调查范围之广、力度之大,震动业界,令世界瞩目。反垄断调查风暴再起彰显中国在维护自由、公平的市场竞争机制的决心。在国际上政府有关部门对跨国公司开展反垄断调查,既有利于维护市场的公平竞争秩序,打击和遏制企业滥用垄断优势的行为,也有助于切实维护消费者利益。让小编为您简单盘点一下这十年来因反垄断开出的“天价”罚单背后消费者得到了什么样的好处? 

 

  

  【个人电脑行业开出的“天价”罚单】2004年3月,美国软件业巨头微软公司因滥用在个人电脑操作系统市场上的优势地位,被欧盟委员会处以4.97亿欧元罚款。此后,微软公司又因为拒不纠正垄断做法而被欧盟委员会于2006年7月和2008年2月分别处以2.8亿欧元和8.99亿欧元罚款。目前,创累计被罚款金额之最。2009年5月,欧盟委员会对英特尔公司处以14.4亿美元的罚款。目前,创单个公司罚款“史上”之最。

  【给市场和消费者带来的影响】就在英特尔被反垄断调查后,世界另一软件生产商AMD则表示自己有能力降低PC价格。AMD公司首席行政官兼法律副总裁Tom McCoy称,在过去的10年中,得益于AMD的推动,PC的价格从2000美元降到了现在的500美元。如果英特尔停止其垄断行径,PC价格会降得更快一些,而不象过去需要花10-15年的时间。

  

  【电气制造领域开出的“天价”罚单】2007年1月,欧盟委员会对包括德国西门子公司在内的10家电气设备制造企业结成非法卡特尔操控市场的行为处以7.5亿欧元罚款。2007年2月,德国蒂森—克虏伯公司、瑞士申德勒公司和日本三菱电机欧洲有限公司等5家知名电梯企业因结成卡特尔组织操控市场,被欧盟委员会处以9.92亿欧元罚款。目前,成为家电行业吃罚单最大的金额。

    【给市场和消费者带来的影响】随着德国西门子电气生产制造业和日本三菱电梯业的两个寡头被反垄断调查后,中国的海尔冰箱等企业销售额迅速飙升,国内家电行业在一定范围内发生了降价潮。另外,在房地产电梯采购和地铁用电梯招标,有了更多的降价余地。

  

  【化工行业反垄断开出的“天价”罚单】2007年11月,欧盟委员会对法国圣戈班公司等4家操控市场的平板玻璃生产企业处以近4.87亿欧元罚款。2007年12月,欧盟委员会对包括美国陶氏化学公司和杜邦公司在内的6家化工企业处以总额约2.43亿欧元的罚款。2008年10月,欧盟委员会对埃克森美孚和道达尔等10家企业处以6.76亿欧元罚款,因为它们组成非法卡特尔操控石蜡市场。

    【给市场和消费者带来的影响】欧盟委员会在霍尼韦尔与杜邦的制冷剂合作计划上,在对霍尼韦尔是否存在对其行业主导地位滥用进行调查后,促使霍尼韦尔与杜邦计划开发的新制冷剂,推进了新技术的发展。 

  

  【航空业开出的“天价”罚单】2009年7月,高通在韩国被反垄断监管机构KFTC(韩国公平交易委员会)处以2600亿韩元(约合2.08亿美元)的罚款。2010年11月,欧盟委员会对包括英国航空公司、法荷航集团、加拿大航空公司、日本航空公司、新加坡航空公司在内全球11家航空公司处以7.99亿欧元罚款。

    【给市场和消费者带来的影响】目前,不论是国际航空业还是国内航空业都存在的价格垄断行为屡遭消费者的诟病,某些重要航线的机票价格总是“高高在上”,即使在所谓的淡季,也很难让消费者享受到实惠的机票价格。对11家航空公司进行反垄断调查处罚后,他们的价格联盟就很难形成,为乘客买到更加廉价的机票奠定了基础。

  

  【我国对跨国企业开出的“天价”罚单】2013年8月,中国国家发展改革委价格监督检查与反垄断局对合生元、美赞臣、多美滋、雅培、富仕兰(美素佳儿)、恒天然、惠氏、贝因美、明治等乳粉生产企业开展了反价格垄断调查,最终共计开出6.7亿人民币的罚单。2014年8月,中国国家发展和改革委员会对日本住友等八家零部件企业价格垄断行为处罚8.3196亿元(人民币,下同),对日本精工等四家轴承企业价格垄断行为依法处罚4.0344亿元,合计罚款12.354亿元。这是中国反垄断调查以来开出的最高金额罚单。相信这样的罚款在今后还会很长……

   【给市场和消费者带来的影响】事实上,反垄断部门祭出反垄断法利器,开始进入乳企调查时,部分企业就慑于法律的巨大威力,迅速宣布大幅降价。这是5年来一路上行的部分高端奶粉价格首次下调。汽车维修的降价浪潮模式已经开启,这也将给国内消费者带来更多的实惠。这也表明,反垄断调查是维护公平竞争市场环境、保护消费者合法权益的重要法律武器。

  可以预见,这样的罚款随着各国反垄断调查的继续深入,未来会有越来越多的涉及民生消费的垄断行为被置于“聚光灯”下。同时,随着市场经济的深入发展和反垄断法律法规的不断完善,反垄断调查也会越来越频繁,成为经济执法的常态。中国消费者也将迎来更好的消费环境。反垄断行为惠及普通消费者,惠及民生指日可待!

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责任编辑:草原石人