原标题：30秒控制“恐怖分子”，4000米高原投送兵力，武警反恐作战很牛

　　作为全国首支独立建制的特种机动队，8月22日，上海公安特种机动队举行了组建以来首次实战模拟演练展示活动。

　　政知局（微信ID:bqzhengzhiju）看到这条新闻，留意到其中一个点，在针对 持刀砍杀恐怖袭击的演练，警员们从行动到控制歹徒全程用了不到30秒。

　　大家都知道，在今年1月1日正式实施的中国首部反恐法中，公安与武警的任务不少。说起来武警近期也在演习， 8月15日，为期5天的武警部队“卫士—16·昆仑”反恐维稳战役演习在新疆圆满结束。说说这次反恐演习好了。

　　多架自动无人机投入“战场”

　　“卫士”系列演习是近年来武警部队针对反恐新形势举行的实兵演习。政知局（微信ID:bqzhengzhiju）知道的，2014年有“卫士－14·天山”大规模反恐、维稳实兵演习；2015年有“卫士－15·雪域”实兵对抗反恐演习。

　　山地 长途行军｜资料图

　　从2014年至今的这三次演习，都非常强调实战化。多说一句，实战化是当前的趋势，统观今年以来，武警部队各支队的演练，陌生领域、复杂情形都是关键词。比如，驻守在粤港澳边海防一线的武警广东边防总队机动支队，就曾结合城市反恐处置任务，将部队拉到陌生环境开展巷道、楼道搜索专项训练。

　　说回今年的演习，这次与此前还是有很大不同的，中央军委机关报《解放军报》在相关报道中使用了“历史性突破”这个关键词。报道称，“直升机在4000米以上高原山区空中侦察、投送兵力、运送通信器材，实现了历史性突破”。

　　说起直升机，不得不说此次反恐演习的一个亮点——投入的高新装备有21种之多，包括直升机、突击旋翼机、无人机、全地形突击车等，都是新装备。此次演习，利用这些新装备，有效破解高原环境、复杂条件下空中投送、情报侦察、信息通联等5大类实战难题。

　　以无人机为例，此次演习中多架自动无人机投入“战场”，武警新疆总队三支队支队长王刚对媒体介绍称，这一新装备是武警警种学院专门为部队在高寒山地、戈壁沙漠等地形执行侦察任务研制的，机载侦察监视设备可在大雨、夜间等情况下持续工作。

　　习近平视察过的部队有参与

　　前面提到2014年，政知局（微信ID:bqzhengzhiju）插一点背景，2014年对武警部队尤其是武警部队中的反恐力量来说，是不寻常的一年。

　　拯救人质｜资料图

　　2014年4月9日，中央军委主席习近平视察中国人民武装警察部队特种警察学院，并为中国国家级反恐队伍“猎鹰突击队”授旗。习近平当日还发表重要讲话，强调“猎鹰突击队”是国家级反恐拳头部队，要努力成为国际一流水平的反恐特战劲旅，永远做党和人民的忠诚卫士。

　　武警特种警察学院原是1982年成立的反劫机特种警察部队，是武警总部直接领导和指挥的一支国家反恐力量。2014年2月20日，习近平主席命名学院特种作战大队为中国人民武装警察部队“猎鹰突击队”。

　　当月月底，习近平视察驻新疆部队，首站是喀什。2014年4月27日下午３时许，习近平一到喀什，就不顾旅途劳顿驱车前往武警新疆总队某部特勤中队，看望慰问官兵。

　　此次演习中，习近平视察过的两支部队都有参与。包括武警新疆总队南疆所属部队、总队直升机大队，警种学院无人机分队、高岭训练基地特战对抗中队以及“雪豹”“猎鹰”两支反恐国家队等3000余人参演。

　　喀什、和田、阿克苏同时进行

　　“卫士—16·昆仑”反恐维稳战役演习在喀什、和田、阿克苏3个方向同步进行，部署突出高寒山地、茫茫戈壁和大漠腹地三大地形的不同。政知局（微信ID:bqzhengzhiju）相信不少人发现了这三个方向的特点，都在南疆地区。此次演练集中在新疆的南疆地区。

　　抓获犯罪嫌疑人｜资料图

　　纵观这三年的演习，2014年“卫士－14·天山”大规模反恐、维稳实兵演习，也是聚焦新疆，官方消息对该次演习目的的描述就是“着眼新疆反恐、维稳实际需求”，演习在新疆乌鲁木齐、伊犁、阿克苏、喀什、和田、图木舒克等多地开展。当时参与演练的队伍更多，除了驻疆武警总队、“雪豹”“猎鹰”两支反恐国家队外，还有兵团指挥部、机动师、院校和森林、交通、黄金警种部队和多支驻训部队。

　　而2015年的“卫士－15·雪域”演习则着重跨区机动能力提升。演习在青海、四川、西藏等20多个地区同步展开，青海、四川、西藏数万武警官兵同步参演。

　　就演练的内容而言，

　　2014年：对公共场所反凶杀、巡逻分队反袭击、爆炸现场救援、反劫持、反劫机、边境反侵袭等14类38种反恐、维稳行动的实战化演练；

　　2015年：对公共场所反劫持、巡逻分队反袭击、爆炸现场排爆救援、反暴恐袭击等14类55个课题进行实战化演练；

　　2016年：设置了高寒山地、山地、戈壁、沙漠、居民地等复杂地形，区分“筹划展开、搜剿捕歼、端窝清源”三个阶段，重点演练了搜剿、追逃、捣毁恐怖分子窝点、端黑窝子等内容。

　　比较说来，2014年、2015年反暴恐袭击还只是14种大类情形之一，今年的演习中反暴恐袭击的角色显然更重，演习设置考虑不同地形、不同阶段、不同任务下的实操，突出检验了部队复杂条件下反恐实战能力。

　　创新了15种作战手法

　　此次演习还有一大特点是“参演部队研究创新了15种战法手段，进一步丰富了反恐作战战法体系。”

　　政知局（微信ID:bqzhengzhiju）注意到，就在8月初，武警部队召开了反恐战法研讨交流电视电话会，百余项反恐战法研讨成果通过专家评审。这件听起来比较学术的事情，其实标志着“武警部队基本构建起全面覆盖、上下衔接、各有侧重、特色鲜明的反恐战法体系。”

　　什么样的战法研讨成果，为何如此重要？原来早在今年年初的时候，武警部队按照任务牵引、问题倒逼、真研实练、实在管用的要求开展了一场自上而下的反恐战法研讨活动。研讨针对近期国内外发生的重大暴恐事件，集智研究了机动到位、山地搜剿、水上反恐等难点问题，最终形成了一批具有较强前瞻性、指导性和操作性的反恐战法成果。

　　这批成果又经过专家的两轮会审，最终确定8个专题的127篇战法研讨成果“贴近实战、系统配套、实在管用。”

　　利用这批战法研讨成果，下一步武警部队将进一步优化五级反恐力量，按照“联得通、反应灵、控得严、查得清、盯得住、排得了、突得进、打得准、防得好、救得下”的要求，构建整体能力；同时，突出抓好侦察情报与信息通联建设、空中投送力量建设、全天候全地形反恐作战训练，确保部队在任何条件下都能上得去、打得赢。

　　这次演习破解的高原环境、复杂条件下空中投送、情报侦察、信息通联等5大类实战难题，都是上述部署中提到的要“突出抓好”的工作，所以说丰富了反恐作战战法体系并不为过。

　　首部反恐法的影响

　　最后，政知局（微信ID:bqzhengzhiju）觉得，“卫士—16·昆仑”反恐维稳战役演习还应该放在反恐法的背景下看。去年12月27日，中国首部反恐法获得通过。此次演习应该是首部反恐法通过之后分量较重的演习之一。

　　反恐法涉及武警部队的规定不少，比较重要的如：

　　第五十八条　发现恐怖事件或者疑似恐怖事件后，公安机关应当立即进行处置，并向反恐怖主义工作领导机构报告；中国人民解放军、中国人民武装警察部队发现正在实施恐怖活动的，应当立即予以控制并将案件及时移交公安机关。

　　第七十一条　经与有关国家达成协议，并报国务院批准，国务院公安部门、国家安全部门可以派员出境执行反恐怖主义任务。

　　中国人民解放军、中国人民武装警察部队派员出境执行反恐怖主义任务，由中央军事委员会批准。

　　按照上述要求，武警部队一旦发现暴恐案件发生，“应当立即予以控制”。“立即”的同义词有很多，比如立刻、迅即、旋即、即刻、马上、立刻、当即、顿时，这些词都表示了一个意思，就是有多快就多快。

　　2016年1月，江苏省连云港市，一名犯罪嫌疑人因生活纠纷劫持人质。危急时刻，武警连云港支队23名官兵快速出击，包抄潜至事发现场，不费一枪一弹，成功解救人质并抓获犯罪嫌疑人，整个过程不到3分钟。

　　之所以举这个例子，是因为按照反恐法，恐怖主义是指通过暴力、破坏、恐吓等手段，制造社会恐慌、危害公共安全、侵犯人身财产，或者胁迫国家机关、国际组织，以实现其政治、意识形态等目的的主张和行为。这一定义远远大于此前公众对恐怖主义的理解。