核心提示：据学者推算，哥伦布1492年“发现”美洲新大陆时，在现在美国境内的印地安人约有几千万人，而今天，只剩下不到80万人散居在贫瘠的“保留地”里。从建国起，美国政府就制定了政策，无偿侵占印第安人广袤的土地和丰富的矿产，获得了今天的经济成就，印第安人被残忍屠杀的事实，却被刻意掩盖。下面就让我们回溯历史，看看这些身为政策制定者的美国历任总统，在耀眼的光环背后的残忍和暴虐。 

詹姆斯·麦迪逊 James Madison

生卒年月：1751.3.16～l836.6.28

总统任期：1809.3.4～1813.3.4  1813.3.4～1817.3.4

　　接替杰斐逊成为美国第四任总统的是弗吉尼亚人詹姆斯·麦迪逊，他曾担任杰斐逊的国务卿。

　　麦迪逊是美国历任总统中个子最矮小的一个，只有五英尺四英寸，身体单薄。他出身于南方大种植园主家庭，少年好学，青年时期即投身于独立战争。曾担任州众议员、州参议员、大陆会议代表、联邦众议员和国务卿。麦迪逊也是美国杰出的政治哲学家，由于麦迪逊的思想主张和社会活动对《联邦宪法》的制定发生了巨大的影响，而且他还是制宪会议的主要记录者，所以许多史学家称他为美国的“宪法之父”，他的人权主张和三权分立学说迄今仍是美国宪法的指导原则。他和杰斐逊共同创建和领导了民主共和党，使美国开始形成了两党政治。他担任总统期间曾领导进行第二次反英战争，保卫了美国的共和制度，为美国赢得彻底独立建立了功绩。

　　青少年时代的麦迪逊性情忧郁，近乎浪漫，被公认是当代天性最善良的人，妻子陶莉则公认是最和蔼可亲的女性。然而这位总统对印第安人却毫无善良可言。

　　从杰斐逊当政时起，美国即进入大规模扩张领土时期。1803年，美国利用法国拿破仑在战争中的困难处境，用1500万美元买下了当时叫做路易斯安那的大片土地。拿破仑攻入西班牙后，西班牙在拉美的殖民地纷纷爆发革命。1810年，麦迪逊趁机强占了西属佛罗里达的西部。美国占领西部土地的过程，也就是屠杀印第安人的过程。

　　印第安人多年来一直为保卫土地和要求享有自主权而进行正义斗争。1810年，在美国和加拿大边界五大湖附近的印第安人诸部落组织了一个印第安人联盟，进行保卫土地的斗争。当时英国正企图以加拿大为基础侵略美国，乘机策动印第安人起来反对美国，并向印第安人提供枪炮，使印第安人作为英国进攻美国的前哨部队。1812年反英战争时，印第安人站在英国一边。1812年秋，印第安人在密西西比领地（今亚拉巴马州）暴动，均被先后镇压下去。印第安人被迫放弃土地，进入保留地。从1812年起不到十年的时间内，西部开辟了六个新州，在密西西比河以东，印第安人实际上已完全被赶离了自己的土地。

　　美国人在麦迪逊的领导下是如何开辟这些土地的呢？早在殖民地时期，来到北美大陆的欧洲人就已经开始为了资源和徒弟杀戮印第安人，并作为一项光荣的任务来看待。1814年，詹姆斯·麦迪逊政府参考1703年北美各殖民地议会作出的屠杀印第安人的奖励规定，重新颁布了这一法令。法令规定，每上缴一个印第安人（不论男女老少甚至婴儿）的头盖皮，美国政府将会发给奖金50--100美元。其中，杀死12岁以下印第安人婴幼儿和杀死女印第安人奖50美元，杀死12岁以上青壮年印第安人男子奖100美元。

　　后来，美国内战英雄，曾对美国叛乱的南方各州实行“三光政策”的联邦军威廉·谢尔曼将军对此发表意见，说:“如果我们今年多杀一点，那么明年要杀的人就少了一点--反正他们都得杀掉，或将他们作为穷光蛋的品种保留下来。”