[原标题]专访中国前APEC高官王嵎生：APEC与百姓生活有什么联系？

　　■ 揭秘

　　中国前APEC高官讲述“你所不知道的APEC”；峰会曾促中美关系打破僵局

　　10月7日至8日，巴厘岛将举行亚太经合组织（APEC）第二十一次领导人非正式会议。APEC峰会与普通百姓的生活有什么联系？中国作为APEC的一个重要成员，发挥了什么样的作用？日前，中国前APEC高官王嵎生接受新京报记者采访，揭秘了一个“你所不知道的APEC”。

　　中国APEC高官与潘基文“唱双簧”

　　新京报：19年前，印尼茂物的APEC会议达成了茂物目标，具有里程碑式的意义。此次会议茂物目标仍然是一个重要话题。

　　王嵎生：茂物目标，就是贸易和投资自由化与便利化的诉求，这是APEC两大最重要的战略成果之一。关于这个，我和潘基文还有过一次合作。1994年在印尼的时候，潘基文还不是韩国的APEC高官，真正的合作是在1995年。茂物目标规定发达成员在2010年完成贸易投资自由化和便利化，发展中成员在2020年完成。1994年提出目标后，1995年APEC在日本大阪召开会议，要把目标具体化。

　　当时美国非常积极，要求成员国必须全面无条件地执行茂物目标。但是即使在2020年无条件地全面实行茂物目标，对很多国家来说都有一定困难，比如中国在农产品、IT方面有困难，韩国在农产品方面困难很大（比如，完全自由化意味着“零关税”，各成员国之间发展水平差距较大，可以接受的开放程度不同。韩国处于保护本国农业的考虑，农产品关税就很高）。

　　新京报：具体是如何合作的呢？

　　王嵎生：开会前中韩进行双边磋商。潘基文对我说，王大使啊，我来之前金泳三总统（时任韩国总统）跟我说，这次来日本，大阪行动纲领一定要争取到灵活性。如果争取不到，回来就给我走人。

　　我和潘基文就商量如何应对美国咄咄逼人的姿态，一定要争取到灵活性。我们唱双簧，一个唱红脸，一个唱白脸。潘基文出面去和美加进行双边磋商，强调必须要有灵活性，不仅韩国，包括中国在内的很多成员国都有这个需要。2020年必须完成目标，很多国家可能做不到，中国的高官也不会同意。

　　新京报：结果令大家满意吗？

　　王嵎生：经过艰苦磋商终于达成协议，在大阪行动纲领中，序言中照顾了美国的意见，写着茂物目标必须全面无条件地执行，但也有另外的条款写着：当成员遇有困难，允许有灵活性。两种意见都写进去了，这令大家都比较高兴。

　　APEC助百姓购物价更廉物更美

　　新京报：APEC会议与百姓的生活到底有什么联系呢？

　　王嵎生：从宏观来说，APEC对亚太地区的经济合作和投资起到了促进作用。这一点对于中国企业走出去很有好处，对外国产品进入中国也很有利。举个例子，十几二十年前，一般中国人在国内买不起泰国的山竹，现在随处可见，没那么贵了。在这个过程中，APEC的机制就起到了一定的推动作用。APEC对老百姓购买价廉物美的东西是有好处的。

　　新京报：你曾经说过，APEC不是一个谈判的场所，只起着一个引导方向的作用，但APEC绝对是一个具有实质内容的官方论坛，绝不是一个空谈俱乐部。如何理解这句话？

　　王嵎生：APEC是一个磋商的机构，起着引导亚太战略合作方向的作用。APEC另一个最重要的战略成果是“深化APEC大家庭精神”。

　　1993年在西雅图通过的《西雅图宣言》深化了APEC大家庭精神。1996年，在菲律宾举行会议，进一步明确按照“APEC方式”深化大家庭精神：也就是承认多样性；允许有灵活性；遵循平等、互利、自主自愿、协商一致的原则；集体制定战略目标。在APEC里面，没有老大老二，是平等的伙伴关系。